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歐盟 AI 法實戰系列(四):機械內建 AI,Omnibus 之後改走機械法規

Digital Omnibus 把機械法規 (EU) 2023/1230 從 AI Act 附件 I 第 A 節移到第 B 節。機械內建的高風險 AI 不再直接適用 AI Act 第三章,而是透過機械法規的授權法承接要求,預定 2028 年 8 月 2 日前適用。本文說明台灣工具機、自動化設備與機器人業者該怎麼看。

發布 2026年11月4日最後查核 2026年11月4日作者 ZC 熱蘭遮管理諮詢
歐盟 AI 法實戰系列(四):機械內建 AI,Omnibus 之後改走機械法規
本文目錄(7 節)
  1. 一、附件 I 的第 A 節和第 B 節差在哪?
  2. 二、機械業者的 AI 要求會從哪裡來?
  3. 三、機械法規本身已經對 AI 做了什麼?
  4. 四、哪些 AI 不算機械的安全元件?
  5. 五、移到第 B 節之後,還有哪些 AI Act 條文要看?
  6. 常見問題
  7. 下一篇預告

對台灣的工具機、自動化設備、機器人與 AGV 業者來說,Digital Omnibus 最重要的一項修正不在時程,而在附件 I:機械法規 Regulation (EU) 2023/1230 從 AI Act 附件 I 的第 A 節移到第 B 節。這代表機械內建的高風險 AI,不再直接套用 AI Act 第三章的全套要求,而是改由機械法規承接。本文說明這個改變的意思、時程,以及它沒有改變的地方。

本文重點

  • Omnibus 刪除附件 I 第 A 節第 1 點(舊機械指令),把機械法規 (EU) 2023/1230 列為第 B 節第 21 點。
  • 依第 2 條第 2 項,第 B 節產品的高風險 AI 只適用 AI Act 第 6 條第 1 項、第 60a 條與第 102 至 112 條。
  • 實質要求改由執委會以授權法修正機械法規附件 III(基本健康與安全要求)承接,Omnibus 前言說明預定 2028 年 8 月 2 日前適用。
  • 機械法規本身自 2027 年 1 月 20 日起適用,它對具自我演進行為的安全元件與機械,已有自己的要求。

一、附件 I 的第 A 節和第 B 節差在哪?

AI Act 第 6 條第 1 項的高風險路徑,看的是附件 I 列出的歐盟產品法規。附件 I 分成兩節:

第 A 節(新方法架構法規)第 B 節(其他產品法規)
代表產品玩具、升降機、無線電設備、壓力設備、個人防護具、醫療器材、體外診斷醫療器材民航、車輛、農業與林業車輛、船舶設備、鐵路、無人機,以及 Omnibus 後的機械
AI Act 怎麼適用AI Act 第三章直接適用,與產品法規一起做符合性評鑑只適用第 6 條第 1 項、第 60a 條、第 102 至 112 條;要求寫進各產品法規
高風險適用日2028 年 8 月 2 日(第 113 條第 3 項 (c) 款 (ii) 目)依各產品法規的修正與授權法

簡單說,第 A 節是「AI Act 自己管」,第 B 節是「交給產品法規管」。機械移到第 B 節,就是從前者變成後者。

二、機械業者的 AI 要求會從哪裡來?

依 Omnibus 前言第 42 點的說明,執委會要以授權法修正機械法規附件 III(基本健康與安全要求),把 AI Act 第三章第 2 節的相關要求,以及第 17 條(品質管理系統)、第 19 條(自動產生的紀錄)、第 72 條(上市後監測)、第 73 條(重大事件通報)的相關內容,納入機械法規,並預定在 2028 年 8 月 2 日前適用。

在針對機械的 AI 調和標準公告之前,製造商可以援用 AI Act 下的調和標準或共同規格,取得符合性推定。

所以這次修法對機械業者的意義是:

  • 評鑑窗口單一化:AI 的要求會在機械法規的符合性評鑑裡一起處理,不用面對兩套程序。
  • 內容沒有消失:風險管理、資料治理、技術文件、紀錄、人為監督、準確性與資安這些要求,仍會以機械法規的形式回來。
  • 時程看授權法:實際適用日要看授權法通過與生效的時間。

您的設備有這些功能嗎?

  • 用機器學習做安全相關的偵測,例如人員接近停機、防夾、碰撞避免
  • 自主移動或路徑規劃(AGV、AMR、協作機器人)
  • 運作中會持續學習、調整控制邏輯

機械法規 2027 年 1 月 20 日適用;AI 要求的授權法預定 2028 年 8 月 2 日前適用。

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三、機械法規本身已經對 AI 做了什麼?

機械法規 (EU) 2023/1230 自 2027 年 1 月 20 日起取代機械指令 2006/42/EC。它在起草時就考慮了 AI:

  • 把具完全或部分自我演進行為、使用機器學習並確保安全功能的安全元件,以及內建這類系統的機械,列入須經第三方符合性評鑑的類別;
  • 基本健康與安全要求涵蓋控制系統在自我演進行為下的安全,以及人機協作的風險。

換句話說,機械業者在 2027 年就要面對機械法規本身的 AI 相關要求,2028 年前再由授權法補上 AI Act 的內容。這兩件事要一起規劃,不是二選一。

四、哪些 AI 不算機械的安全元件?

Omnibus 同時在 AI Act 第 6 條加了第 1a 至 1c 項,收窄「安全元件」:

  • 只用於使用者輔助、效能最佳化、服務效率、自動化、便利或品質管制等非安全面向的 AI,不算安全元件(第 1a 項);
  • 但 AI 失效或故障會危及健康與安全的,仍然算(第 1b 項)。

例如,用 AI 預測刀具磨耗、最佳化加工參數、做外觀瑕疵檢測,如果失效不會危及人員安全,通常不是安全元件。用 AI 判斷人員是否進入危險區域並觸發停機,就是。這條線怎麼畫,會在第五篇詳細說明。

五、移到第 B 節之後,還有哪些 AI Act 條文要看?

機械移到第 B 節,排除的是第三章高風險要求的「直接適用」,不是整部 AI Act:

  • 第 50 條透明度:設備的操作介面有聊天機器人或生成式功能,仍適用(見第二篇)。
  • 第 5 條禁止行為:例如在職場用 AI 推論操作人員的情緒(醫療或安全原因除外)。
  • 附件 III 用途:設備收集的資料若被拿來評估操作人員績效或分派工作,是另一條高風險路徑(見第七篇)。
  • 第 4 條 AI 素養。

2027 和 2028,要一起排

同一台設備,2027 年 1 月要符合機械法規,2028 年前要接上 AI 的授權法要求,技術文件、風險評估與測試資料最好一次規劃。哪些機型先處理、哪些功能要重新設計,要看產品線與銷售結構。

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常見問題

機械移到第 B 節,是不是代表機械 AI 不用管 AI Act 了?

不是。AI Act 第三章不再直接適用,但相關要求會透過機械法規的授權法回來;第 50 條透明度、第 5 條禁止行為與附件 III 用途照樣適用。

機械法規什麼時候開始適用?

Regulation (EU) 2023/1230 原則上自 2027 年 1 月 20 日起適用,取代機械指令 2006/42/EC。

AI 要求的授權法什麼時候會出來?

Omnibus 前言說明,修正機械法規附件 III 的授權法預定在 2028 年 8 月 2 日前適用。截至本文更新時尚未刊登公報,請持續追蹤。

預測性維護 AI 算高風險嗎?

如果它只用於效能最佳化或服務效率,失效也不會危及健康與安全,依第 6 條第 1a 項不算安全元件,通常不會因附件 I 路徑而成為高風險。


下一篇預告

第五篇:AI 品檢、效能最佳化算高風險嗎?產品內建 AI 的判斷

上一篇:第三篇:您是提供者還是使用者?AI Act 角色判定

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法源與參考資料

  • Regulation (EU) 2024/1689 (Artificial Intelligence Act) 第 2 條第 2 項、第 6 條、附件 I:EUR-Lex
  • Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI),前言第 42 點:EUR-Lex
  • Regulation (EU) 2023/1230 on machinery:EUR-Lex
  • AI Act 整合版條文(2026 年 7 月 27 日):EUR-Lex

本文為一般性資訊整理,資訊更新至 2026 年 11 月,不構成法律意見。個別產品之適用情形,請依實際事實與最新公報內容判斷。

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法規來源 · Regulation (EU) 2024/1689 (Artificial Intelligence Act) · Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI) · Regulation (EU) 2023/1230 on machinery · AI Act 整合版條文(2026 年 7 月 27 日). 本文整理自 EUR-Lex 法規原文與歐盟執委會官方資料,為一般性資訊,不構成個案法律意見;實際義務以歐盟官方公報為準。

AI Act機械法規Machinery Regulation2023/1230工具機機器人安全元件附件 I

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